在探讨菊花是否属于农作物之前，我们不妨先了解一下什么是农作物。广义上来说，农作物是指通过人类种植并用于收获其果实、种子等部分以获取食物或其它经济价值的植物。根据这一定义，来分析一下菊花是否符合这样的标准。

首先，从菊花的用途来看，它被广泛应用于多个领域。除了观赏之外，人们还利用菊花制作成茶叶，具有清热解毒的效果；同时，菊花也常用于中草药，对于改善视力、降血压等有一定的帮助。这些用途表明了菊花确实具有一定的经济价值。

其次，从种植方式上看，菊花可以通过种子繁殖，也可以通过扦插等方式进行人工栽培。农民会根据市场需求来选择品种并投入适当的劳动力和资源进行种植。这显示了菊花的种植行为与农作物非常接近，甚至在某些地区，它已经成为农民收入的重要来源之一。

再者，从农业经济的角度来看，菊花具有较强的商业化潜力。随着人们生活水平的提高及健康意识的增强，对菊花相关产品的市场需求日益增长。因此，很多地方都将菊花产业作为发展特色农业的一个重要方向。这种趋势进一步巩固了菊花作为农作物的地位。

综上所述，虽然菊花的主要功能是观赏而非食用作物，但它确实具备成为农作物的一部分条件。通过合理利用其经济价值并进行规模化种植管理，可以使其更好地服务于农业生产体系。因此，在现代农业发展的背景下，菊花完全有资格被纳入农作物的范畴之中。